
往日几年,爱尔兰监管机构给跨国科技大厂开出几十张罚单,罚金却迟迟未能杀青。第一财经记者查询爱尔兰数据保护委员会(DPC)年报发现,2020年至2025年间,DPC对跨国科技公司共开出超40亿欧元的多数罚金,但仅有2000万欧元落袋。DPC暗示,这些案件大多正在爱尔兰法院上诉审理。
北京金杜讼师事务所结伙东说念主吴涵讼师在相聚安全和数据合范例围执业多年,他在接受第一财经记者采访时暗示,依据爱尔兰法律法例,上诉审理闭幕前DPC无权收取罚金,这一规矩使得拿起上诉成为被处罚企业的成例搪塞策略。
他暗示,由于DPC并不具备颓唐的执行权,而需依赖法院的强制执行,因此即使触及Meta、WhatsApp等中枢案件的终审相沿DPC的处罚决定,罚金回收率也并非一定可不雅。
案件拉长的多重压力
法律及税务机构CMS的《通用数据保护条例》(GDPR)法则跟踪器统计,爱尔兰数据保护委员会天然迄今开出35张罚单,罚金总数达40亿欧元,雄踞欧盟榜首。第一财经记者梳理DPC年报发现,在已向科技大厂开出的罚单中,DPC仅阐述收到了两笔罚金,一笔是酬酢媒体平台“推特”(现“X”)因未能实时奉告监管机构数据泄漏于2020年被罚的45万欧元,另一笔是Facebook因数据显露于2022年被罚的1700万欧元。
当被问及是否有任何罚金因某种原因被视为“不成收回”时,DPC赐与否定。
吴涵分析,从案件造访、DPC作出处罚决定,到企业运行上诉圭表,每个门径的圭表耗时齐可能拉长举座处理周期,进而对企业、DPC及行业其他主体变成多重影响。具体来看,造访企业需要随时调配巨额东说念主力物力配合DPC的问询。在中枢上诉案件判决恶果落地前,其他企业多数会领受不雅望保守格调,缺少主动鼓动合规建设的能源,一朝监管突袭造访,时常堕入“措手不足”的被迫方式。
他补充称,对DPC来说,其现存职工范围与科技巨头动辄数百东说念主的专科法务团队、外部讼师团收支较大,单个案件的久拖未定会握续加剧职责主说念主员负荷,变成“旧案未结、新案积压”的轮回,法则渐渐可能径直减损GDPR的监管威慑力。
DPC给出的贬责决议之一是增多预算和东说念主手。预算前文献裸露,DPC正寻求将其2026年预算提升30%至3980万欧元,以招聘更多职工,搪塞欧盟的审查和东说念主工智能监管准则出台后新增的职责量。

好意思欧博弈
近一年来,跟着《数字做事法》(DSA)和《数字市集法》(DMA)相继对好意思国科技巨头开出首张罚单,好意思欧之间在数字监管上的不合日益历害。
近日,好意思国总统特朗普再度转发一则称“欧盟从对好意思国科技公司的罚金中获取的收入,比通盘欧洲上市科技公司交纳的税款还要多”的帖子,并指摘称,这对好意思国以及好意思国科技公司“真的太不服允”。
此前,特朗普政府屡次品评欧盟的科技监管为“变相纳税”,并禁绝或将运行“301造访”,好意思邦交易代表办公室(USTR)上月点名多家欧洲跨国公司,禁绝欧盟不调动其对好意思国科技巨头的监管神态,好意思方将进行反制。
尽管如斯,在欧盟里面,爱尔兰连接被其他国度的数据监管机构品评“过于偏私大厂”,在多起案件中,由于欧盟数据保护委员会(EDPB)的介入,DPC开始拿起的罚金最终被强行提升。两边矛盾也日益隆起。在悉数触及Meta处理个东说念主明锐数据的案件中,欧洲数据保护委员会(EDPB)令DPC进行新一轮造访,却反遭DPC告状。
吴涵分析,DPC之是以能成为欧洲数据保衬范围的中枢监管力量,中枢源于爱尔兰低于欧盟平均水平的优惠税收战略,访佛活泼的企业运营环境、优胜的地舆位置与完善的基础设施。在欧盟全域长入适用GDPR的布景下,唯一其他成员国无法提供更具竞争力的入驻条款,欧盟外科技企业将爱尔兰行动欧盟总部首选地的策略就难以发生根人性升沉。
他称,为躲闪被好意思国政事压力恐吓、解脱“监管双重模范”的质疑,DPC可按时发布监管透明度论说,彰显颓唐监管态度,也增强世界与企业对其监管平允性的信任。
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